Нотариусы стран СНГ обсудили актуальные вопросы обеспечения доказательств
11 апреля состоялся вебинар для нотариусов Содружества Независимых Государств, посвященный вопросам обеспечения доказательств и особенностям регулирования данного нотариального действия законодательствами разных стран. Мероприятие прошло в рамках работы Базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности.
В вебинаре приняли участие представители нотариальных сообществ Армении, Казахстана, Киргизии, России, Узбекистана и Белоруссии. Российский нотариат представляли члены Комиссии Федеральной нотариальной палаты по международному сотрудничеству Наталья Ситникова, Анна Кленикова и Елена Глушкова.
С приветственным словом к участникам мероприятия обратилась председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко. Она отметила значимость обмена опытом по актуальным вопросам внесудебной защиты прав и законных интересов участников гражданских правоотношений в странах СНГ.
Нотариус города Челябинска Наталья Ситникова в своем докладе ознакомила участников вебинара с общей нотариальной практикой обеспечения доказательств в России.
«Российские нотариусы отмечают существенный рост обращений по обеспечению доказательств. Количество таких нотариальных действий по итогам 2024 года увеличилось на 14% по сравнению с 2023 годом. Всего же в прошлом году за обеспечением доказательств к нотариусам обратились около 45 тыс. раз», — отметила спикер.
Она пояснила, что нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если есть основания полагать, что впоследствии представление доказательств станет невозможным или затруднительным. Нотариус может совершать данное нотариальное действие как до передачи дела в суд, так и на любой стадии его рассмотрения судебными органами.
В рамках обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу. Иные доказательства нотариус обеспечивать не вправе. Например, он не может фиксировать объяснения лиц, участвующих в деле, проводить контрольную закупку, очную ставку и т. д. Также нотариус не проводит исследование и оценку доказательств, не решает вопрос об их относимости и допустимости, поскольку это является компетенцией суда или административного органа.
Осмотр нотариусом письменных и вещественных доказательств наиболее востребован при спорах по договорам, связанным с использованием объектов недвижимости; спорах о взыскании задолженности; в делах о признании сведений не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию; в делах, касающихся нарушений авторского права.
Отдельно Наталья Ситникова коснулась такого нотариального действия, как осмотр вещественных доказательств.
«Вещественными доказательствами являются предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. В качестве вещественных доказательств могут быть представлены любые объекты, которые нас окружают, — одежда, транспортное средство, продукты питания, здания и прочее», — пояснила она.
Нотариус может осматривать вещественные доказательства в помещении своей нотариальной конторы, если габариты предмета и его состояние позволяют доставить его туда, или произвести осмотр на месте нахождения объекта.
При осмотре вещественных доказательств практически всегда применяются технические средства дополнительной фиксации. Описываемый объект может в последующем поменять свои характеристики, его могут видоизменить или восстановить, а с помощью фотографий или видеозаписей можно зафиксировать детали, которые сложно описать словесно.
Также при осмотре вещественных доказательств могут быть составлены планы, схемы, расчеты и т. п. Все эти документы, а также видеозаписи и фотоснимки прилагаются к нотариальному протоколу осмотра вещественных доказательств.
«В протоколе должно быть изложено максимально полное и систематизированное словесное описание объекта, его общих и частных признаков, назначение, описание упаковки, если она имеется, размер, цвет, форма и другие характеристики и индивидуальные особенности объекта. Также указываются сведения о лицах, принимавших участие в осмотре доказательств, и указываются характеристики технических средств дополнительной фиксации», — рассказала Наталья Ситникова.
В свою очередь, нотариус города Тулы Анна Кленикова рассказала на вебинаре о нюансах допроса свидетеля и назначения экспертизы нотариусом.
«Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Свидетель дает показания об обстоятельствах и фактах, очевидцем которых он был, а также о которых ему стало известно со слов иных лиц», — пояснила спикер.
В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетеля, если есть основания полагать, что впоследствии его вызов в суд будет невозможен или затруднителен. При этом нотариус самостоятельно не оценивает уважительность причин невозможности или затруднительности явки свидетеля в суд.
Перед допросом свидетеля нотариус должен известить о времени и месте совершения нотариального действия стороны дела и других заинтересованных лиц. Вместе с тем их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
«Весьма часто для правильного разрешения судебного дела необходимо разъяснить вопросы, которые требуют специальных познаний в разных областях науки, искусства, ремесла. В этом случае нотариус назначает экспертизу», — отметила Анна Кленикова.
Она пояснила, что экспертизы чаще всего назначаются нотариусом до рассмотрения дела в суде. Их необходимость возникает, например, когда требуется неотложный осмотр и фиксация состояния документов или предметов, а также для определения суммы причиненного ущерба или фиксации состояния предмета спора.
Объектами исследований могут быть вещественные доказательства, документы, предметы, различные образцы, материалы дела, животные и люди.
Нотариус может поручить проведение экспертизы судебно-экспертному учреждению (как государственному, так и негосударственному) или конкретному эксперту. Этот выбор делает заявитель, а нотариусу рекомендовано уточнить возможность проведения экспертизы учреждением или специалистом.
«При назначении экспертизы нотариус выносит постановление. Дальнейшие действия по проведению экспертизы, а также выдача результата экспертизы заявителю осуществляются без участия нотариуса», — подчеркнула Анна Кленикова.
Нотариус города Екатеринбурга Елена Глушкова посвятила свой доклад теоретическим и практическим аспектам обеспечения доказательств в интернете.
Она отметила, что осмотр доказательств в сети — одна из самых популярных форм обеспечения доказательств: «В 2024 году почти 31 тысяча нотариальных действий касались фиксации информации в интернете, это две трети от общего числа нотариальных действий по обеспечению доказательств».
Протокол осмотра сайта с печатью нотариуса обладает повышенной доказательственной силой, а значит, гарантированно будет принят судом к рассмотрению (даже если разбирательство уже в процессе) и не вызовет сомнений в части своей подлинности. Это выгодно отличает зафиксированные нотариусом доказательства от самодельных скриншотов сайтов или переписок.
Елена Глушкова обратила внимание на то, что для большинства случаев обеспечения доказательств в интернете закон не требует извещения всех заинтересованных лиц о времени и месте совершения такого нотариального действия. Это обусловлено тем, что информация на сайте или переписка в мессенджере может быть уничтожена либо изменена в любой момент.
Наряду с письменными доказательствами, нотариус может зафиксировать видео- и аудиофайлы, скачав их на прилагаемый к протоколу осмотра носитель информации. Если заявителю важно отразить в протоколе не только сам факт нахождения аудио- или видеофайла в сети, но и раскрыть его содержание суду или административному органу, можно выполнить и приложить к протоколу транскрибацию файла.
Спикер также отметила, что с декабря 2020 года обеспечение доказательств в интернете можно совершить удаленно. В этом случае нет необходимости лично посещать нотариальную контору. Кроме того, заявитель сам может выбрать регион и нотариальный округ, независимо от места проживания. Итогом процедуры по обеспечению доказательств является удостоверенный нотариусом протокол осмотра в электронном виде. Он имеет такую же юридическую силу, как и выполненный в традиционном бумажном формате, подчеркнула Елена Глушкова.
На вебинаре также выступили представители нотариальных сообществ других стран — участниц СНГ. Так, частный нотариус города Бишкека Элизат Сопиева рассказала коллегам о роли нотариуса Киргизии в обеспечении доказательств в сети Интернет, а также о правовом регулировании и правоприменительной практике в этой сфере.
Член постоянной комиссии по обеспечению единой нотариальной практики и по учебно-методическим вопросам Нотариальной палаты Республики Армения Гаяне Азарян в своем докладе обратила внимание на изменения в армянском законодательстве, согласно которым нотариусы удостоверяют факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или юридических лиц.
Главный специалист по нотариату Ташкентского городского управления Нотариальной палаты Республики Узбекистан Зульфие Османова указала на сходства и различия правового регулирования обеспечения доказательств в законодательствах государств — участников СНГ.
