История российского нотариата

Во все времена нотариат играл значительную роль в жизни государства и общества, защищая права и законные интересы граждан, обеспечивая стабильность экономической деятельности. Одним из первых найденных нотариально удостоверенных документов в России считается новгородская берестяная грамота XII века, удостоверявшая заем или поручительство. Перевод грамоты гласит: «Оленцевая (жена или вдова человека по имени Оленец) поручилась Гюргию в трех гривнах и сказала: так, как я отвечаю за те деньги, так же и за эти». После знака косого креста стоит подпись писца, заверившего этот документ займа или поручительства: «Торлина грамота». Детали этой сделки до нас, увы, не дошли. 

Практика письменного заключения сделок и их нотариального удостоверения законодательно закрепляется Псковской судной грамотой в XV веке. Также Грамота предъявляла формальные требования к составлению различных документов, без соответствия которым они считались ничтожными. 

С середины XVI века для совершения сделок посадские люди шли к площадным подьячим — так назывались на Руси нотариусы той эпохи. Соборное уложение 1649 года регламентировало оформление имущественных и денежных сделок и регулировало их деятельность. Закладные, заемные кабалы, вотчинные и дворовые купчие и прочие документы составлялись площадными подьячими, записывались в книги соответствующего приказа, за что взималась пошлина. После этого документы предъявлялись в печатный приказ, где к ним прикладывалась государственная печать.

Во времена правления Петра I усложняются требования к оформлению сделок. Деятельность площадных подьячих отныне регулируется именным указом императора от 1701 года «Об обряде совершения всякого рода крепостных актов». В Генеральном регламенте нотариус предстает по роду своей деятельности как чиновник канцелярского профиля. «Понеже должность его чина в том состоит, чтоб он при собрании коллегии протокол держал, того ради надлежит ему оный следующим образом сочинять: прежде надлежит в верху листа год и число написать, потом присутствующие члены записать, а потом протокол держать...». 

Вексельный устав, просуществовавший более века, был принят в 1729 году и определил упрощенный порядок совершения векселей. Содержавший перечень принадлежностей векселя, считавшегося крепостью, а также его образцы и формы. В этом документе впервые был употреблен термин «нотариус» в современном его значении в связи с совершением протеста векселя.

14 апреля 1866 года император Александр II утвердил положение о нотариальной части, придавшее нотариату в России статус самостоятельной юридической структуры. Прогрессивный нормативный акт, учреждавший стройную систему нотариальных органов и определявший их компетенцию, содержал 217 статей, 41 из них была посвящена устройству нотариальной части.

В Советском Союзе нотариусы работали на благо людей в государственных нотариальных конторах, совершали широкий спектр нотариальных действий в условиях действовавшего в тот период законодательства. Социально-экономические реформы 90-х годов XX века повлекли либерализацию института собственности. Усложнилось существо сделок, увеличилось их число. 

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года отвечали новым реалиям экономической, политической, правовой, социальной жизни страны. 

В XXI веке нотариусы стоят на страже закона, обеспечивая граждан квалифицированной юридической помощью. В наши дни нотариат активно развивается, оставаясь надежным, независимым и объективным институтом защиты прав граждан, интересов собственника, предотвращая судебные споры и оберегая стабильность гражданского оборота.

Специальный репортаж телеканала «Россия 24» — «Печать доверия»

Фильм Нижегородской нотариальной палаты об истории нотариата своего региона

Навстречу юбилею
Страницы истории